中蒙金融合作情况

一、中国银行内蒙古分行介绍

秉承百年中行的文化底蕴，立足自治区经济社会发展主战场，中国银行内蒙古自治区分行辛勤耕耘了30多个春秋，已成为自治区重要的金融力量。

目前，中行内蒙古分行拥有6650名员工，270家分支机构。以孟和平行长为首的分行党委强有力的领导下，中行内蒙古分行以中总行提出的“担当社会责任，做最好的银行”为办行理念，把国家和自治区的发展战略作为自己的使命，把广大客户朋友的需求作为自己的责任，紧紧围绕自治区“8337”发展思路，持续加大对自治区煤炭、电力、冶金、煤化工、铁路、乳业、装备制造、清洁能源等支柱产业发展。充分发挥国际化水平高、多元化服务能力强的优势，加强海内外联动，为大型企业和大项目提供差异化金融服务，支持企业走出去，为自治区经济社会发展做出积极贡献。同时注重提升专业化服务能力，为个人客户提供贷款、理财、信用卡、借记卡、网上银行、手机银行等多种服务，让客户以极少的成本享受高水平的服务，为支持人民生活改善和消费升级、活跃市场、发展经济贡献力量。

凭借诚信经营和优质服务，中行内蒙古分行先后被评为“金融工作突出贡献奖”、“金融支持地方经济建设突出贡献奖”，连续荣膺“内蒙古服务质量用户满意单位”、“首府百姓最满意的国有商业银行品牌”等称号，创造了良好的品牌价值。

弹指一挥间，内蒙古分行已经走过了25年。25年风雨历程，内蒙古分行在探索中成长，在成长中超越，在超越中不断提升组织的追求和境界。近年来，秉承“担当社会责任，做最好的银行”的发展理念，中国银行内蒙古分行认真贯彻国家“一带一路”发展战略，依托遍布全球的服务网络、海内外一体化服务优势和丰富的外汇服务经验，积极支持中蒙经济走廊建设发展，大力推动地区人民币国际化进程，为跨境企业提供了强大的金融支持和保证，为中蒙两国经济发展贡献了自身的力量。

二、中蒙合作情况介绍

近年来，随着对蒙经贸的快速发展与各项合作的深入，中蒙两国的人员往来日趋频繁。随着“一带一路”战略的深化，内蒙古作为国家向北开放国际通道的重要枢纽和中蒙战略合作的重要平台作用凸显。

中国银行作为中国国际化程度最高、全球机构网络分布最广的中资银行，长期以来在中蒙两国金融服务中发挥着主渠道作用。中行内蒙古分行坚持“担当社会责任，做最好的银行”办行理念，积极探索，主动作为，较早地在我区二连浩特、策克、甘其毛都等口岸地区开展金融业务，与蒙古贸易发展银行、蒙古郭勒蒙特银行、蒙古瀚银行、蒙古白玉银行等多家商业银行建立近十年的账户行关系，开户数量位居国内同业首位，为服务两国经贸往来做出了应有的贡献。

目前，已与我行建立业务关系的有：

（一）蒙图挂牌介绍

为推动中蒙两国经贸发展和人员交流，经中国人民银行批准， 2015年8月13日，中国银行在二连浩特市举行蒙古国图格里克现钞兑换首发仪式，成功为中蒙客户办理首笔蒙图现钞兑换业务。通过银行渠道办理蒙图兑换，不仅能够很好地满足中蒙客户的金融需求，同时也有力地规范了两国口岸地区的金融秩序。

中国银行本着担当社会责任、为广大客户提供全方位金融服务的办行理念，发挥在外汇业务方面的传统优势，组织人员开展市场调研，在人民银行的支持下，积极主动向上级行报送业务需求，通过中国银行总行、自治区分行和市分行的三级联动，和蒙方同业的密切沟通，扫清了蒙国现钞使用的各个障碍，顺利开办蒙图兑换业务。

                  （蒙图兑换专业服务机构揭牌仪式）

（二）中蒙博览会介绍

按照国家“一带一路”发展战略，构建中蒙俄经济合作走廊的总体要求，落实中蒙两国元首于2014年签署的《中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》，我国商务部、内蒙古自治区人民政府和蒙古国工业部将于2015年10月在呼和浩特共同举办“中国-蒙古国博览会”，其间还将举办“中蒙金融合作与发展论坛”。

根据内蒙古自治区人民政府日前组织召开的协调会议精神，我行充分利用博览会平台，展现百年中行的品牌价值和服务“一带一路”发展战略的多方面能力，积极主动参与中蒙金融论坛，并在金融论坛结束后，举办由我行主导的“蒙古国图格里克现钞直接调运合作备忘录签字仪式”。

2015年10月23日，借助首届中国-蒙古国博览会的东风，中国银行与蒙古国贸易发展银行、郭勒莫特银行、瀚银行以及布林克（蒙古）公司联合签署蒙古国图格里克现钞直接调运合作备忘录，宣布中蒙双方在金融领域的务实合作又迈出新的一步。

（中国银行内蒙古分行行长孟和平代表中方金融机构致辞） 

（三）打通蒙图现钞直接跨境调运路径

因受制于蒙图非自由兑换货币的地位和金融监管要求，中蒙两国虽鸡犬之声相闻，但蒙图现钞却要辗转香港调运，成本较高，直接拉大了蒙图现钞买入价与卖出价点差宽幅，限制了蒙图现钞在口岸的使用。

为从根本上改变上述状况，在我国央行和中总行的支持下，中国银行内蒙古自治区分行与蒙古代表处密切配合，积极主动沟通协调，最终与多家蒙方银行和国际专业现钞调运公司达成共识，成功签署《蒙古国图格里克现钞直接调运合作备忘录》，在国内同业率先打通蒙图现钞直接跨境调运的路径，实现中国银行蒙图现钞兑换业务的全面落地，共同推进两国货币直接汇率的形成和两币种间的直接讲价结算。

蒙古国图格里克现钞直接调运合作备忘录签字仪式由我行主导主办。其目的是实现蒙图现钞从“口岸行——国际专业现钞调运公司——蒙古国银行”的直接调运，从根本上改变目前蒙图现钞需展转自治区分行、总行、香港外币公司再调往蒙古国银行的漫长途径，降低调运成本，收窄蒙图现钞买入价与卖出价点差宽幅，满足客户需求，推进人民币国际化进程。

                           （中国银行总行金融机构部吴士强总经理代表中方签字） 

（四）蒙古国银行CIPS跨境合作协议

人民银行的跨境人民币清算系统（简称CIPS）于2015年10月8日正式投产上线，迈出了人民币国际化的关键一步。中国银行作为国际国内一体化程度最高的银行，成为首批CIPS系统直参行之一。中国银行具有跨境人民币清算量全球第一、人民币清算账户和清算行数量居市场首位等先发优势，我行在人民银行投产CIPS系统前期，针对该系统及我行的优势向蒙古国商业银行进行了大力的宣传和营销，目前，已有3家蒙古国商业银行作为我行的间参行加入了CIPS,其中，郭勒蒙特银行和瀚银行2家蒙方银行通过我行第一批加入了CIPS，随后玉银行也通过我行加入了该系统。蒙古国家银行、贸易发展银行和成吉思汗3家代理行已完成了意向确认、信息收集、核查和申报，等待上线。我行将凭借遍布全球的清算网络、高效的系统、优质的运营、完备的风控成为CIPS跨境人民币清算的首选行。

（五）双边本币互换业务落地

为进一步落实习近平主席出访蒙古国的会谈成果，加大中蒙双边本币互换协议项下蒙古国图格里克（以下简称“蒙图”）的使用力度，人民银行总行将推动商业银行办理中蒙双边本币互换协议项下蒙图业务，并将此项工作作为一项重点工作进行推进。

双边本币互换是指签署协议的两国以本国货币为抵押，借入对方国家货币的行为，是国家出于提高两国的外汇储备,以平衡两种货币的供需，稳定汇率，防止出现外汇市场混乱的政策措施。

中蒙两国于2011年5月6日签署了金额为50亿元人民币的双边本币互换协议，后续两国于2014年8月21日续签了双边本币互换协议，将互换金额扩大至150亿元人民币。

为积极响应央行号召，中国银行内蒙古分行先行试点办理中蒙双边本币互换协议项下图格里克（蒙古国货币，以下简称“蒙图”）业务，从促进中蒙合作的大局出发，全力促成此项业务，实现零的突破。中国银行内蒙古分行高度重视此项工作，全行动员，各条线联动，积极研究部署相关工作，筛选客户、拟定实施方案。在人民银行的大力支持下，在长期不懈的努力下，我行目前已成功落地该项业务。中蒙双边本币互换协议项下蒙古国图格里克（以下简称“蒙图”）互换业务的开展对于促进中蒙双边贸易增长、平衡两种货币的供需、稳定汇率、防止出现外汇市场的混乱具有十分重要的意义。

三、总结（意义）

蒙图现钞在口岸的使用，不仅促进中蒙边境贸易和旅游事业的发展，而且有助于产生人民币和蒙图之间的汇率形成机制，为对等推进人民币在蒙古国相关城市流通使用奠定坚实的基础，是推进“一带一路”发展战略实施的重要举措，具有深远的意义。

开展中蒙双边本币互换协议项下图格里克（蒙古国货币，以下简称“蒙图”）业务是按照国家“一带一路”发展战略，构建中蒙俄经济合作走廊的总体要求，落实习近平主席2014年访蒙时签署的《中蒙关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》的重要举措。我行党委高度重视，要求相关部门提前策划、通力合作、细节入手，以“担当社会责任，做最好的银行”办行理念为指导，以国际化大银行的心态去服务“一路一带”建设。

中国银行内蒙古分行作为主渠道银行，以服务中蒙经贸合作为主旨，自觉融入国家和自治区改革开放的战略格局，为区内基础设施建设、资源能源开发、商贸物流及“走出去”企业发展提供智力支持和资金保障，争做内蒙古“一带一路”建设的“金融先行军”和“服务桥头堡”。