民生银行温彬：建议试点成立1-2家民营全国性AMC

6月14日，民生银行首席研究员温彬在东方金诚不良资产证券化论坛上表示，针对当前金融行业不良资产上升的现象，我觉得应该从监管和政策的角度做好顶层设计，为下一阶段不良资产的处置建立一个全新的生态。

　　温彬认为，对不良资产处置进行顶层设计。关键一点就是要建立一个跨市场，跨地域和跨行业的不良资产处置新生态，包括利用不良资产证券化、债转股、私募股权、互联网等模式，从而提高不良资产处置效率和市场化水平。

　　为此，他提出三个建议，一是监管部门加强协调，制定不良资产处置的顶层设计；二是从供给侧增加供给，试点成立1-2家民营企业主导的全国性金融资产管理公司，不仅可以提高市场效率，还可以扩大民间资本投资。三是重视不良资产转让的市场建设，提高证券化资产的流动性。

通过对外转让的方式处置不良资产，目前形成了“全国性+省级+地市级”三级资产管理公司体系。不过温彬认为，不同的资产管理公司定位和经营范围存在差异，比如目前已经成立的20多家省级资产管理公司只能处理本省内的不良资产，而且只能通过重组的方式。不过，不管全国性还是地方性，都面临资金约束的问题，按照监管规定AMC有不低于12.5%的资本要求，换句话说AMC杠杆率是8倍左右。有机构测算，按目前AMC的资本情况，大概有1万多亿元的不良资产处置空间。