2015-04-16 15:35:44来源: 北方财经网 编辑:
通讯员 张敏 杜赤龙 报道:乌兰察布市位于内蒙古自治区中部,自然地理条件恶劣,辖内多为丘陵、沟壑、高山、风蚀沙化地带,四季风沙大雨水少,自然资源禀赋差,农牧业发展基础薄弱,贫困人口多,农村外流人口严重,这些一直制约着乌兰察布分行“三农三牧”业务的发展。
农行乌兰察布分行作为当地县域领军银行,自农总行2009年确定服务“三农三牧”主基调以来,持续加大农牧民扩大再生产的金融扶持力度。特别是2013年末,农行内蒙古分行与内蒙古扶贫办联合启动“金融扶贫富民工程”以来,该行牢牢把握这一难得的发展机遇,紧密结合当地政府主导的县域产业,创新金融扶贫模式和思路, 因地制宜,加快了支持“三农三牧”业务的发展。到一季度末,累计向乌兰察布市县域农牧户投放贷款100509万元,突破10亿元大关。
为确保农户贷款科学推进,该行突出了区域规划、产业规划和客户规划三个规划。在区域规划及整村推进中,对各旗县拟支持的区域实行定产业、定村、定户的 “三定”规划,采取竞争性选择,优先选择产业规划好,农牧民积极性高,村两委班子领导能力强和工作措施得力的地区,按信贷支持计划稳步推进。
在产业规划上,则按照产业带动大户,大户带动贫困户原则,对各个群体制定了不同的信贷支持政策。在种植马铃薯方面,重点支持了以民丰薯业为龙头的产业链和集中连片万亩以上已经形成规模的设施农业区域;在种植冷凉蔬菜方面,重点支持了产业规划和农超对接较好且成型的产业区域;在养殖方面,结合良种繁育体系和高标准化、规模化养殖,重点支持了以杜蒙、杜泊优质肉羊,雪龙、西门达尔等优质肉牛,以及存栏100头以上的奶牛繁育和养殖,同时围绕“为养而种”形成规模化养殖基地,并对于下游青饲料种植的农牧民进行信贷支持。
在客户规划上,突出产业化龙头企业上下游种养殖专业大户等新型经营主体,重点支持了以土地入股和合作经营规模化的农牧户。该行辖属卓资县支行通过对农牧业专业大户等新型经营主体的信贷支持,间接地实现了对以土地或劳务入股的老龄化贫困户的脱贫致富,得到了当地政府的认可;四子王旗支行积极支持标准化马铃薯种植基地的农民,极大地激发了当地群众脱贫致富的热情,促进农牧民走上了规模化、集约化、标准化的产业升级之路。
想要做好农牧户金融支持,针对金融扶持县域经济传统问题的农牧民担保难题,该行以风险补偿资金为主要依托,加以金融产品创新,破解这一传统难题。到3月末,针对种养殖农牧户无法提供有效抵押担保的现状,该行以风险补偿资金为依托,以“整村推进+多户联保”、“工薪人员+农户”、“产业链+农户”、“担保公司+农户”等担保方式,支持农牧户18833户,贷款金额86046万元。
目前,该行正在积极探索动物资产为抵押的金融扶持模式,以进一步降低农牧民融资门槛。该行辖属凉城县支行、察哈尔右翼后旗支行已经通过动物资产抵押的方式,为农牧户发放贷款796.5万元。
姓 名:张敏
单 位:农行乌兰察布分行三农金融部
联系方式:13947472688
联系地址:乌兰察布市集宁区民建大街12号
邮政编码:012000