呼和浩特市市场监管局统筹“两件大事” 守住四大领域安全底线

今年是中国共产党成立100周年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年、实施第十四个五年计划第一年，三大重要节点叠加，防范化解安全风险尤为重要。呼和浩特市市场监管局有效运用系统思维，心怀“国之大者”，统筹风险管控和青城旬查“两件大事”，以食品、药品、特种设备、重点工业产品等风险领域为重点，提高监管精准化、信息化、智能化水平。

一、“两件大事”推进市场监管关口前移

“如何找准风险点？怎样做到早发现早防范?”这是市场监管工作一直以来创新和改革的溯源。2021年，呼和浩特市市场监管局从风险管控和青城旬查“两件大事”推进监管工作关口前移。

一是真正将“一点两责”通过风险管控平台落实到位。按照自治区市场监管局重点领域智慧监管工作安排部署，今年，呼和浩特市市场监管局将采取“抓入驻、抓应用、抓完善、抓考核、抓培训”的推进方式，实现用数据说话、用数据管理、用数据创新。要求各旗县区、开发区务必于4月中旬前提前完成重点领域市场主体全量入驻工作，6月底前务必使企业自查成为“自然”、成为常态。同时，呼和浩特市市场监管局将进一步完善考核模式，强化风险管控等重点工作的平时考核和专项考核，实行动态排名、实时通报。完善工作体系，对旗县区局开展“滚动式”督导检查，层层落实责任，有效化解风险。

二是推动实施“青城旬查”专项行动。按照“市局统筹、旗县主办、市县联动、按旬组织”的工作原则，呼和浩特市市场监管局将稳步有序推进重点领域“青城旬查”专项行动，发挥人大监督、政协监督、媒体监督、群众监督、部门监督的综合性监督作用，采取“制作清单、摸排线索、每旬检查、集中行动、各界参与、公开曝光”的方式，进一步规范主体行为，更好地维护市场秩序，努力将“青城旬查”专项行动打造成为群众满意、社会支持的市场监管系统工程，形成具有引领示范意义的工作品牌。

二、“四大领域”守好市场监管安全底线

如何将新发展阶段的新要求落实到市场监管工作的每一环节中，在具体实践中融入新发展理念，呼和浩特市市场监管局以食品、药品、特种设备、重点工业产品为重点领域，筑劳安全防护网，在四大领域建设全方位发展格局。

一是深入推进国家食品安全示范城市创建活动。充分发挥呼和浩特市食品药品安全委员会办公室作用，推动各级党委和政府高度重视食品安全示范城市创建。认真落实“四个最严”要求，深入开展国产婴幼儿配方乳粉提升行动、校园食品安全守护行动 、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整治行动等食品安全放心工程建设攻坚行动。严格落实食品生产经营者主体责任，推进食品生产加工园区建设。以点带面、以优带劣、以奖代补，深入推动农贸市场实施标准化管理，打造形成智能化“标杆市场”。加快重点领域食品安全追溯体系建设，加强食品安全抽检监测，将高中风险食品作为重点产品，实现专项抽检、跟踪抽检，提高不合格食品核查处置按时完成率。广泛开展食品安全示范城市创建主题宣传，委托第三方机构进行社会满意度调查，组织开展食品安全事故应急演练和食品安全“你点我检”活动，强化信用监管、社会监督、投诉举报，推动食品安全社会共治。

二是推动建立和落实药品安全“党政同责”工作机制。加快药品监管信息化建设，提升药械化领域综合监管能力和突发事件应急处置能力。严格落实疫苗管理相关制度，提高部分疫苗有效性抽检比例，开展血液制品、特殊药品、无菌和植入类医疗器械等高风险产品隐患排查整治，深入推进中药饮片、医疗器械“清网”等专项整治行动。严厉打击违法违规行为，确保不发生重大食品药品安全事件。

三是守住特种设备质量安全底线。完善特种设备风险辨识、隐患排查双重预防机制，实施风险分级管控，督促企业落实主体责任。对特种设备监察人员和企业管理人员、特种设备作业人员加强教育培训。推进电梯按需维护保养模式和检验检测方式改革试点工作，到2021年底前，呼和浩特市电梯维护保养模式和检验检测方式改革试点电梯数量不低于在用电梯总量的30%，安全责任保险覆盖在用电梯总量的30%，电梯应急服务平台覆盖在用电梯总量的70%。

四是逐步完善重点工业产品专项整治方案。继续加强对工业产品生产许可管理的食品相关产品、危险化学品、农资、建材等领域和产品的监督抽查工作，加大农资产品、儿童玩具、学生用品、防疫用品的监督抽查频次，实现抽查一个行业提高一类产品质量的目标。