雪少雨稀墒情旱 “金融扶贫”引水来 农行内蒙古乌兰察布分行助力当地农牧民春耕抗旱

      通讯员 张敏 杜赤龙 报道：年初以来，内蒙古乌兰察布地区降雪降雨少于历年，春季空气干燥、升温较快，全市农田土壤墒情偏旱。特别是该市偏北和四子王旗地区土地墒情为三类墒（土壤含水量在10%以下），占农作物总播种面积50%以上，开展抗旱，顺利实施春耕备耕成为农牧业生产的主题。正在旱区农民苦恼于春耕备耕和抗旱资金的关头，农业银行2亿元“富农贷”活水为广大农民解了渴。

      据悉，农行内蒙古乌兰察布分行积极响应乌兰察布市政府要求，以主动践行社会责任，视服务“三农三牧”为己任。由行长带头，两次到乌兰察布市扶贫办，举办联席工作座谈，在总结2014年“金融扶贫富民工程”合作情况的同时，重点对2015年业务的总体发展规划、营销队伍建设和政策宣传等方面进行了明确和统一，特别是就春末夏初的春耕抗旱工作进行了专题研究部署。

      该行通过组织“三农”客户经理集中下乡放贷，简化业务流程，加班加点等方式，积极推进“金融扶贫富民工程”，尽快将扶贫抗旱备耕资金发放到农牧户和涉农企业、合作社手中。仅一季度，就向包括旱情严重地区在内的春耕备耕主要地区投放涉农涉牧贷款2亿多元。

      作为当地县域领军银行，农行乌兰察布分行早在2013年末启动“金融扶贫富民工程”之际，就实施了科学合理的农牧户贷款运作投放规划，结合当地政府主导的县域产业，创新金融扶贫模式和思路, 因地制宜，加快了支持“三农三牧”业务的发展。到一季度末，累计向乌兰察布市县域农牧户投放贷款100509万元，突破10亿元大关，“金融扶贫富民工程”项下贷款投放更是达到了12.1亿元。

      为确保农户贷款科学推进，该行突出了区域规划、产业规划和客户规划三个规划。在区域规划及整村推进中，对各旗县拟支持的区域实行定产业、定村、定户的 “三定”规划，采取竞争性选择，优先选择产业规划好，农牧民积极性高，村两委班子领导能力强和工作措施得力的地区，按信贷支持计划稳步推进。

      在产业规划上，则按照产业带动大户，大户带动贫困户原则，对各个群体制定了不同的信贷支持政策。在种植马铃薯方面，重点支持了以民丰薯业为龙头的产业链和集中连片万亩以上已经形成规模的设施农业区域；在种植冷凉蔬菜方面，重点支持了产业规划和农超对接较好且成型的产业区域；在养殖方面，结合良种繁育体系和高标准化、规模化养殖，重点支持了以杜蒙、杜泊优质肉羊，雪龙、西门达尔等优质肉牛，以及存栏100头以上的奶牛繁育和养殖，同时围绕“为养而种”形成规模化养殖基地，并对于下游青饲料种植的农牧民进行信贷支持。

      在客户规划上，突出产业化龙头企业上下游种养殖专业大户等新型经营主体，重点支持了以土地入股和合作经营规模化的农牧户。该行辖属卓资县支行通过对农牧业专业大户等新型经营主体的信贷支持，间接地实现了对以土地或劳务入股的老龄化贫困户的脱贫致富，得到了当地政府的认可；四子王旗支行积极支持标准化马铃薯种植基地的农民，极大地激发了当地群众脱贫致富的热情，促进农牧民走上了规模化、集约化、标准化的产业升级之路。

      想要做好农牧户金融支持，针对金融扶持县域经济传统问题的农牧民担保难题，该行以风险补偿资金为主要依托，加以金融产品创新，破解这一传统难题。到3月末，针对种养殖农牧户无法提供有效抵押担保的现状，该行以风险补偿资金为依托，以“整村推进+多户联保”、“工薪人员+农户”、“产业链+农户”、“担保公司+农户”等担保方式，支持农牧户18833户，贷款金额86046万元。

      目前，该行正在积极探索动物资产为抵押的金融扶持模式，以进一步降低农牧民融资门槛。该行辖属凉城县支行、察哈尔右翼后旗支行已经通过动物资产抵押的方式，为农牧户发放贷款796.5万元。

      姓  名：张敏

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