2021金融发展关键词

临近岁末，回首2021年，在全球疫情走势和经济走势趋于复杂背景下，金融行业不仅体验了市场的起起伏伏，更见证了一项项改革的落地。从宏观政策稳健合理到改革创新不断发展，从普惠金融大力推进到助力实现双碳目标，金融行业积极发展，围绕支持实体经济这一根本宗旨迈出新气象、取得新成效。

稳健

货币政策灵活精准、合理适度、稳字当头，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的平稳性。

11月末，广义货币(M2)余额235.6万亿元,同比增长8.5%。社会融资规模存量为311.9万亿元，同比增长10.1%。

本外币贷款余额197.61万亿元，同比增长11.4%。月末人民币贷款余额191.56万亿元，同比增长11.7%。

外币存款余额237.58万亿元，同比增长8.7%。月末人民币存款余额231.09万亿元，同比增长8.6%。

此外，中国人民银行通过7月9日及12月6日两次降低存款准备金率，为实体经济提供2.2万亿元长期流动性，适度货币增长支持经济持续恢复与高质量发展。

精准

金融机构对实体经济的信贷支持力度不减，持续加大对国民经济重点领域的资金支持。

前三季度，金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增16.83万亿元，比上年同期多增1400亿元。

政府债券和企业债券的融资回归常态。政府债券的净融资是4.42万亿元，比上年同期少2.32万亿元。企业债的净融资是2.43万亿元，比上年同期少1.66万亿元。

股票融资同比多增。非金融企业境内的股票融资是8142亿元，比上年同期多2043亿元。

从贷款的实际投向看，9月末，全部产业的中长期贷款余额是67.46万亿元，同比增长15%。这个增速比同期全部本外币贷款增速高3.6个百分点，其中制造业、基础设施业和不含房地产业的服务业中长期贷款余额分别增长37.8%、16.4%和17.2%，分别比上年末高2.6、2.2和0.3个百分点，均保持了较快的增长速度。

截至10月末，专项债券有效发挥了稳投资、扩内需、补短板的作用。全国地方政府新增债券发行35130亿元，其中专项债券27578亿元，发行进度为76%，有力支持了重点项目和重大民生工程建设。

普惠

大力发展普惠金融，对中小微企业及三农产业持续加大信贷支持力度。

2021年三季度末，人民币普惠金融领域贷款余额25.81万亿元，同比增长23.1%；前三季度增加4.31万亿元，同比多增6303亿元。普惠小微贷款余额18.59万亿元，同比增长27.4%，前三季度增加3.5万亿元，同比多增4766亿元。农户生产经营贷款余额6.8万亿元，同比增长13.4%；创业担保贷款余额2347亿元，同比增长18.8%；助学贷款余额1136亿元，同比增长11.1%。

2021年三季度末，本外币涉农贷款余额42.64万亿元，同比增长10.1%；前三季度增加4万亿元，同比多增2994亿元。农村（县及县以下）贷款余额35.62万亿元，同比增长11.3%；前三季度增加3.62万亿元，同比多增3347亿元。农户贷款余额13.22万亿元，同比增长13.9%；前三季度增加1.43万亿元，同比多增1244亿元。农业贷款余额4.59万亿元，同比增长5.2%；前三季度增加3276亿元，同比少增965亿元。

9月3日，中国人民银行向全国新增支小再贷款额度3000亿元，引导地方法人金融机构加大对小微企业和个体工商户的贷款投放，降低融资成本。

绿色

人民银行联合相关部门不断完善绿色金融顶层设计，支持绿色金融跨越式发展，形成绿色金融“五大支柱、三大功能”，助力实现双碳目标。

2021年三季度末，本外币绿色贷款余额14.78万亿元，同比增长27.9%，高于各项贷款增速16.5个百分点，前三季度增加2.74万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.98和2.91万亿元，合计占绿色贷款的66.9%。

分用途看，基础设施绿色升级产业贷款和清洁能源产业贷款余额分别为6.99和3.79万亿元，同比分别增长25.7%和22.8%。

4月21日，中国人民银行、发展改革委、证监会发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，贯彻落实国家生态文明建设和绿色发展战略。

11月8日，中国人民银行推出碳减排支持工具，使金融机构按市场化、法治化原则提供融资支持，助力国家能源安全保供和绿色低碳转型。

创新

1月25日，中国人民银行会同中国银保监会设计完善了转股型资本债券相关制度，并已批复浙江稠州银行、宁波通商银行在银行间债券市场发行转股型资本债券，鼓励支持符合条件的中小银行通过发行转股型资本债券补充资本，增强服务实体经济和抵御风险的能力。

11月6日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室近日印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》，进一步支持“专精特新”中小企业高质量发展，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。

11月15日，北京证券交易所揭牌暨开市仪式在京举行，深化新三板改革，着力打造服务创新型中小企业主阵地，多层次资本市场高质量发展开启新征程。

截至11月30日，北交所82家上市企业累计募集资金183.19亿元，合计市值2734.51亿元。开市以来成交量有18.31亿股，成交额有339.49亿元。市场流动性显著提升，北交所开市首周，新增合格账户34万户，全市场合格投资者437万户。

开放

9月10日，粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点正式启动，提升我国金融市场双向开放水平。

9月24日起，内地与香港债券市场互联互通南向合作（简称“南向通”）正式上线运行。

10月29日，富时罗素公司正式将中国国债纳入富时世界国债指数（WGBI）。

截至2021年9月末，国际投资者持有中国债券规模达3.9万亿元人民币。前三季度，以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生4.18万亿元、1.55万亿元、1.15万亿元、3.02万亿元。

在资本市场行业准入方面，2021年以来，新增设立摩根大通、高盛（中国）两家外资全资证券公司，富达、路博迈两家全资基金管理公司。目前已有8家外商控股证券公司和3家外商独资基金管理公司、1家外商独资期货公司获准设立，其中部分已正式开展业务。（文中数据均来源于中国人民银行官网公告信息）

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